各县（市、区）自然资源局，市不动产登记中心：

　　为进一步提高不动产登记政务服务效率，助力我市营商环境改革攻坚目标任务顺利完成，根据《福建省营商环境数字化监测督导机制实施方案》（闽发改营商〔2021〕750号）、《三明市优化营商环境攻坚战役行动方案》（明营环指〔2022〕1号）、《2022年度自然资源辅助决策系统评价指标体系》有关登记财产考评指标要求，以问题、目标为导向，发挥考核“指挥棒”作用，逐项对标对表找差距补短板，确保各项指标明显提升，现将有关要求通知如下：

　　一、目标任务

　　（一）提升不动产登记办事效率。进一步优化业务流程和人员配置，确保受理、审核、登簿、缮证各环节无缝衔接；对照《福建省不动产登记事项标准化目录清单》，分类梳理、明确完善各登记业务类型办理时限要求。银行直连办理抵押登记在系统预审通过、材料完整后，再开始计算受理时间，要求申请人补件的办件，申请人补件后及时更新受理时间，非公证继承、遗失补证等需要公示公告期的业务，扣除公示公告时间再推送汇交信息，避免出现将非正式受理业务用时记入业务办理时间而不采取相应措施补正；在辅助决策系统评价指标中，当年累计办结一般登记业务总用时，与当年累计办结一般登记业务总量比值控制在1个工作日内；缩短企业不动产登记办理时间，企业资产类转移登记、抵押登记由1天压缩至2小时内办结（2022年6月底前）。

　　（二）提高不动产登记全程网办率。不动产资料查询全程网办。完成数据汇交，提高数据查询的准确率，实现现势和历史状态的不动产登记信息在闽政通APP查询准确；不动产抵押登记全程网办，不动产登记系统接入省金融服务平台，实现真实办件，其它事项应在福建省不动产登记网上申请系统实现全程网办业务流程；全面推行不动产登记事项使用电子证照，电子证照使用率达到100%；加强与金融机构、开发企业的沟通对接，全面推行银行网点办理不动产抵押登记业务，在现有市区12家银行实现不动产抵押登记直连直办的基础上，继续扩大服务范围，实现市区16家银行全覆盖。县级辖区内现有的银行不动产抵押登记直连直办实现全覆盖。（2022年6月底前）

　　加强与交易、税务部门对接，实现可通过线上办理网签和缴税手续，开发完善二手房交易登记网上申请身份核验功能、网上支付功能，提升支付便捷度，实现网上自助缴纳不动产登记费（2022年底前）。主动引导开发企业、中介机构通过“一窗受理及互联网+”平台等线上渠道办理一手房不动产权、二手房过户登记。提高网办受理审核效率，压缩网上申请业务的办理时限，在辅助决策系统评价指标中，不动产登记网上申请比例保持在全省平均值以上。

　　（三）提高不动产登记满意度。主动对接银行、企业，上门服务解难题，设立企业办事常态化绿色通道，全流程专班专窗服务，解决企业办证需求。提供延时服务，当天受理的业务，当日办结；加强与各相关部门对接，实现交地（房）即交（办）证常态化；每宗业务均引导客户作出评价，在辅助决策系统评价指标中，群众满意率保持全省前列。（全年持续推进）

　　（四）强化信息共享业务联办。进一步梳理不动产领域实施告知承诺制的事项，对不合理的进行清理，同时对标先进地市，补充完善相关便民事项；推进数据互通共享，可容缺受理事项的信息通过共享渠道获取，可以不要求当事人提供；加快推广林权信息共享系统使用；实现二手房转移登记“一件事”集成套餐服务线上线下可办理。（2022年6月底前）

　　二、工作保障

　　（一）保障责任落实。紧紧围绕优化营商环境攻坚目标任务，按照完成时限要求，提升不动产登记便利度，提高群众满意度，持续抓好抓实工作推进，确保各项工作任务落实到位。办理时长、办件质量、群众满意度评价工作纳入个人绩效考核。根据辅助决策系统记录超过3个工作日的办件量、年度辅助决策系统县级单项排名全省末位、影响到全市营商环境考核排名的，在市对县营商环境考核相应的指标评价时予以扣分，并向市局作出书面说明。

　　（二）强化通报督导。针对不动产登记办理时长、群众满意度、网上办事率以及营商环境相关指标事项，市局通过系统数据汇总、现场抽查检查等方式开展督导，对发现的问题各地要及时整改到位。从3月起每月对辅助决策系统及营商环境登记财产等指标事项推进完成情况进行通报，连续两次通报排名在全省后三位的县（市、区），将向当地政府提出督查建议。

　　（三）鼓励改革创新。鼓励在推进不动产登记建设、提升优化登记财产服务水平工作中积极探索创新、提供经验做法，同时加强宣传和信息报送，争取工作中的创新经验做法被部、省级宣传推广，工作表现突出的单位和个人，优先推荐评优评先。

　　三明市自然资源局

　　2022年2月25日