罗治林代表：

　　《关于树立大食物观，做好国土卫片耕地整治工作的建议》（第0076号）由我单位会同市农业农村局办理。现将有关情况汇总答复如下：

　　一、关于科学制定耕地整治和种植规划

　　近年来，我市立足农业资源禀赋，科学制定耕地整治计划，不断优化调整作物种植结构。一是科学有序推进耕地整治。将现有耕地和耕地后备资源落图落位，制作耕地保护“一村一图”，指导各县（市、区）在充分调查坡度、水源、土壤、交通等资源条件和尊重农民意愿的前提下，有计划、分步骤、分类型，稳妥实施耕地整治。二是积极发展特色农业产业。按照耕地种植用途管控要求，充分利用耕地和其他农用地推动杂交水稻制种、蔬菜、水果、茶叶、食用菌等优势特色农业产业发展，不断完善多元化食物供给体系。2024年全市杂交水稻制种面积达37.5万亩、水果产量120.77万吨、蔬菜产量222.76万吨、茶叶产量6.17万吨、食用菌总产量98万吨（鲜品）。

　　下一步，我市将积极向上建议优化耕地地类调查标准，同时，进一步因地制宜推进耕地整治和农业种植多样化。

　　二、关于推动智慧农业发展

　　一是加强农业信息化建设。积极开展数字农业创新应用基地建设，2024年向省上推荐6家企业申报省级数字农业创新应用基地储备项目；开展农业物联网应用示范工作，2024年全市遴选和确定市级农业物联网应用基地7个、县级农业物联网应用基地44个，向省上申报入选5个省级农业物联网应用基地。二是推动农业绿色发展。持续推进化肥减量增效工作，促进施肥精准化、智能化、绿色化、专业化，至2024年底，全市化肥使用量较前一年减少2%以上；推进绿色防控示范，全市共建立22个绿色防控核心示范点，永安、沙县、大田和明溪被列入省级绿色防控示范县，各示范县分别建立水稻、蔬菜、果树、茶叶等病虫害绿色防控示范片，充分发挥核心示范片的示范引领作用。

　　下一步，我市将不断促进食物新品种、新领域、新技术开发，推动特色农业全产业链发展，为三明市特色现代农业高质量发展提供坚实保障。

　　三、关于加强耕地保护监管

　　近年来，我市持续通过强化制度建设，加强源头管控，不断提升耕地保护监管水平。一是加强制度建设。建立耕地日常监测机制，将耕地和永久基本农田落图落位，划分网格单元，确定乡、村两级监测责任人，将耕地保护责任下沉至村级末梢；建立健全土地卫片执法闭环机制，形成从违法违规用地行为发现、制止、报告、查处等环节的闭环管理机制；制定《三明市耕地保护行政执法与刑事司法衔接工作办法及联席会议制度》，强化府院联动协同，增强执法工作威慑力。二是加强源头管控。持续强化耕地保护日常监测和专项监测，落实“抓早抓小”原则和“人防+技防”发现机制，实时预警监测违法占用耕地行为，建立违法违规用地问题工作台账，督促县级及时查处整改。在宁化县试点开展乡镇一级耕地保护巡查、整改、监督“三方”责任和巡查发现率、问题整改率“两率”考核，加强耕地保护源头管控，从源头上减少违法用地行为。我市违法违规用地问题呈逐年下降趋势，近三年来全市没有发生重大典型案件。

　　下一步，我市将深入贯彻落实党中央、国务院严格耕地保护的决策部署，进一步加强和改进耕地保护监测和执法监察机制措施，切实保障国家粮食安全。

　　四、关于加强宣传教育

　　我市始终高度重视耕地保护政策和科学膳食理念的宣传工作，通过线上线下结合的方式，不断拓宽宣传面，提高知晓率。面向农村群众，通过出动流动宣传车、发放宣传单、粘贴宣传条幅等方式进村入户广泛宣传；面向各级领导干部，常态化组织专题培训宣讲；面向社会大众，策划制作了多个视频短片，深入浅出的宣讲新法新规新政策，运用门户网站、微博、抖音、微信公众号等官方媒体和自媒体广而告之，全面营造全社会耕地保护和科学膳食共识。

　　下一步，我市将持续加大“大食物观”与耕地保护融合宣传，制作更贴近群众生活的科普内容，加强针对农户、新型农业经营主体的政策培训，营造全社会保护耕地和注重科学膳食的良好氛围。

　　感谢您对我市耕地保护和农业发展工作的关注与支持！我们将持续深化部门协同，创新工作举措，为保障国家粮食安全、推动农业高质量发展贡献力量。

　　领导署名：吴义丰

　　联 系 人：黄  俊

　　联系电话：0598-8289125

　　三明市自然资源局

　　2025年5月19日

　　（此件主动公开）