索 引 号 SM00114-30-2017-00019 文号明国土资党组〔2017〕21号
发布机构 三明市国土资源局 生成日期 2017-03-18
标题 中共三明市国土资源局党组关于2017年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知
内容概述 党风廉政建设和反腐败工作任务分工
索 引 号 SM00114-30-2017-00019
文号 明国土资党组〔2017〕21号
发布机构 三明市国土资源局
生成日期 2017-03-18
标题 中共三明市国土资源局党组关于2017年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知
内容概述 党风廉政建设和反腐败工作任务分工

中共三明市国土资源局党组关于2017年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知

发布时间:2017-03-18 18:42
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政策解读:

局机关各科(室)、直属事业单位: 

  为全力推进全面从严治党向纵深发展,深化落实党风廉政建设主体责任和监督责任,根据市纪委九届二次全会和省厅党风廉政建设工作会议的部署要求,经局党组会议专题研究,制定了2017党风廉政建设和反腐败工作任务分工。请你们结合国土资源工作实际,认真履行“一岗双责”,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,牢记任务分工,主动沟通配合,狠抓贯彻落实 

  一、着力从严治党,强化党内监督 

  1.牢固树立“四个意识”。严明政治纪律和政治规矩,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护习近平总书记在党中央、全党的核心地位,坚决维护党中央权威,始终在思想上政治上行动上同习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 

  主办单位:机关党委 

  协办单位:各科(室)、直属事业单位 

  责任领导:林建星 

  2.严肃党内政治生活。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格落实领导干部双重组织生活以及“三会一课”、谈话谈心、党性定期分析和民主评议党员等制度,增强党内政治生活的政治性、原则性和战斗性,进一步净化党内政治生态。 

  主办单位:机关党委 

  协办单位:各科(室)、直属事业单位 

  责任领导:林建星、谢军、王争、邱宇辉 

  3.加强党内监督约束。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》,坚持信任不能代替监督,坚持民主集中制,完善领导班子工作制度,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用。 

  主办单位:机关党委、纪检组、监察室 

  协办单位:各科(室)、直属事业单位 

  责任领导:林建星、谢军、陈和平 

  二、着力宣传教育,促进廉洁从政 

  4.落实专题教育制度。开展廉洁从政专题教育,局党组书记年度至少1次为全局党员干部上党课,至少召开2次专题会议传达学习贯彻上级党风廉政建设反腐败工作会议精神。 

  主办单位:机关党委 

  协办单位:办公室 

  责任领导:林建星 

  5.落实廉政谈话制度。党组书记、局长对其他领导班子成员、领导班子成员对分管科室单位负责人,每半年不少于1次进行廉政谈话,重点围绕党风廉政建设要求,针对履责情况提要求、指方向、下任务、查落实。 

  主办单位:机关党委 

  协办单位:纪检组、监察室 

  责任领导:领导班子成员 

  6.开展警示教育活动。采取案例通报、组织阅读案件剖析材料和忏悔录、观看警示教育片、旁听职务犯罪典型案件庭审、到警示教育基地接受教育等多种方式,年度内至少组织1次集中警示教育活动,发挥反面典型警示作用。 

  主办单位:机关党委 

  协办单位:纪检组、监察室 

  责任领导:谢军、陈和平、王争、邱宇辉 

  7.深化党规党纪学习。把党章党规党纪学习作为党组中心组学习和干部教育培训的重要内容,持续深入学习党章和“两准则”、“四条例”等党内法规,开展廉政知识测试,巩固延伸“两学一做”学习教育成果,不断增强党员干部的党章党规党纪意识。 

  主办单位:机关党委 

  协办单位:纪检组、监察室 

  责任领导:谢军、陈和平、王争、邱宇辉 

  8.开展任前廉政教育。加强对拟提拔的科级干部(含非领导职务转任领导职务)廉政教育,研究分析拟提拔干部任前廉政对照检查材料,开展干部任前廉政谈话和廉政法规测试。 

  主办单位:办公室 

  协办单位:纪检组、监察室 

  责任领导:谢军、陈和平 

  9.加强廉政文化建设。弘扬中华民族优秀传统文化,发挥家规家风、乡规民约等教育作用。立足三明红色文化、客家文化、朱子文化、闽学文化、抗战文化等丰富资源,接受文化熏陶,强化信仰信念,以文化自信支撑政治定力。大力发掘和培育廉洁从政的先进典型,发挥典型示范和引领作用,激发党员干部学习先进、争当先进、廉洁从政。 

  主办单位:机关党委 

  协办单位:各科(室)、直属事业单位 

  责任领导:王争、邱宇辉 

  三、着力作风建设,维护群众利益 

  10.坚决纠治“四风”问题。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,继续以严的态度、严的措施整治“四风”问题,防止不正之风反弹回潮。 

  主办单位:办公室 

  协办单位:各科(室)、直属事业单位 

  责任领导:谢军 

  11.强化绩效管理考核。以推进机关效能建设为总揽,以省厅国土资源监测评价及辅助决策系统为抓手,加强对业务职能部门履行职责情况的监督管理,促进业务绩效管理和考核规范化建设,提升业务工作绩效,提升机关工作质量和效率。 

  主办单位:办公室 

  协办单位:各科(室)、直属事业单位 

  责任领导:邱宇辉 

  12.开展“责任落实年”活动。按照国土资源部和省厅的统一部署要求,开展“责任落实年”活动,突出政治责任,强化岗位责任,压实改革责任,确保各项任务全面落实。 

  主办单位:办公室、机关党委 

  协办单位:各科(室)、直属事业单位 

  责任领导:邱宇辉 

  13.开展“三高五带头”活动。在全市国土资源系统开展“思想高站位、工作高标准、作风高要求;带头刻苦学习,提高素质;带头改革创新,开拓进取;带头拼搏实干,艰苦创业;带头团结协作,服从大局;带头公正廉洁,守法执法”活动。大力弘扬“马上就办、真抓实干”精神,鼓励和引导干部在“五比五晒”活动、服务企业、征地拆迁、保耕地、保发展、保资源等一线工作中比实干、晒实绩,激发干部“不用扬鞭自奋蹄”的工作干劲。 

  主办单位:办公室、机关党委 

  协办单位:各科(室)、直属事业单位 

  责任领导:邱宇辉 

  14.深化“四下基层”活动。结合“三级联创”活动,继续深化“下基层、办实事、解民忧、促发展”活动,不断健全联系群众、服务群众的具体措施,为群众提供更优质、更高效的服务。 

  主办单位:机关党委 

  协办单位:各科(室)、直属事业单位 

  责任领导:王争、邱宇辉 

  15.坚决维护群众利益。畅通群众诉求渠道,严格按照信访“路线图”要求,认真办理群众信访事项。重点突出解决发生在群众身边的违法违规强制征地拆迁损害农民利益等不正之风问题,督促落实和谐征迁工作,保护被征地农民合法权益。 

  主办单位:法规科、监察支队 

  协办单位:用地科、地籍科、矿管科、地环科、 

  市土地收购储备中心、市不动产登记中心 

  责任领导:林庆强、邱宇辉 

  四、着力制度建设,深化源头防腐 

  16.继续推进简政放权。深化行政审批“放管服”改革,落实“双随机一公开”监管要求,开展“减证便民”专项行动,推进网上审批办理工作,严格依法依规履行职责,促进权力运行程序化、规范化和公开透明。 

  主办单位:审核审批科(用地科)、法规监察科 

  协办单位:规划科、矿管科、地环科、测管站、不动产登记局、 

  市不动产登记中心、市国土信息与土地整治中 

            心、市国土资源规划所 

  责任领导:邱宇辉 

  17.落实信息公开制度。根据省、市信息公开相关规定,依法、及时、准确地公开党务政务信息,自觉接受群众和社会监督、查询。 

  主办单位:办公室 

  协办单位:三明市国土信息与土地整治中心 

  责任领导:邱宇辉 

  18.加强廉政风险管理。根据岗位职责变化,建立健全动态履职廉政风险排查机制,修定廉政风险点、风险等级、防控责任和措施,制定廉政风险管理实施意见。其中,重点突出抓好新成立不动登记中心的廉政风险防范管理。 

  主办单位:机关党委 

  协办单位:纪检组、监察室 

  责任领导:陈和平、王争、邱宇辉 

  19.落实厉行节约制度。深入贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》,进一步规范完善和执行公务接待、公务用车、因公出国(境)、会议培训、差旅管理、办公用房等制度。 

  主办单位:办公室 

  协办单位:各科(室)、直属事业单位 

  责任领导:谢军 

  20.建立健全内控制度。进一步健全完善行政审批、项目安排、资金监管、土地出让、矿山管理、安全生产、行政执法、办公内务管理等方面的内控管理制度,有效规范工作流程。 

  主办单位:办公室 

  协办单位:各科(室)、直属事业单位 

  责任领导:谢军 

  21.落实礼品登记制度。认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于对党和国家机关工作人员在国内交往中收受的礼品实行登记的规定》,半年、年终各开展一次礼品礼金登记。 

  主办单位:纪检组、监察室 

  协办单位:各科(室)、直属事业单位 

  责任领导:陈和平 

  22.实行请示报告制度。严格落实个人有关事项报告和抽查核实制度,按照规定范围和比例开展随机抽查。落实请示报告制度,涉及个人重大问题、重要事项、外出等应当向组织如实报告,不得弄虚作假、隐瞒不报。 

  主办单位:办公室 

  协办单位:各科(室)、直属事业单位 

  责任领导:谢军 

  23.落实述责述廉制度。局党组半年、年终向市委、市纪委报告党风廉政建设责任制落实情况。领导班子成员、各科室单位负责人半年、年终向局党组述责述廉和报告职责范围内党风廉政建设责任制落实情况。 

  主办单位:机关党委 

  协办单位:各科(室)、直属事业单位 

  责任领导:王争、邱宇辉 

  24.严格选拔任用干部。认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,完善干部考核评价和选拔任用制度,为敢于担当、善于担当的干部强化激励干事创业的制度保障。认真执行《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,对不适宜担任现职的干部,及时予以调整。 

  主办单位:办公室 

  责任领导:林建星、谢军 

  五、着力监督检查,服务发展大局 

  25.严明纪律监督。坚决维护党章和其他党内法规,严格执行党的纪律。加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止行为,确保中央和省、市委政令畅通,确保国土资源重大决策、重点工作、重要举措贯彻落实到位。 

  主办单位:纪检组、监察室 

  协办单位:各科(室)、直属事业单位 

  责任领导:陈和平 

  26.强化履职监督。把管人与管事、纪律监督与行政监管区分开来,不参与具体业务的过程监督,而是强化对驻在部门履行监督和管理职责情况的再监督,重点突出对行政审批、评审评估、政府采购、项目资金管理、地灾防治、土地出让、矿产管理的履职监督。 

  主办单位:纪检组、监察室 

  协办单位:各科(室)、直属事业单位 

  责任领导:陈和平 

  27.开展专项监督。 

  1)开展中央八项规定精神落实情况监督检查。紧盯“四风”隐身变种问题,紧盯元旦、春节、五一、中秋、国庆等重要时间节点,采取实地暗访、个别访谈、信访核查、查阅票据等方式,重点检查是否存在公款吃喝、旅游、送节礼,违规使用公车、违规发放津补贴,大操大办等问题,发现问题立即组织立案调查处理,实现监督检查常态化。 

  主办单位:纪检组、监察室 

  协办单位:机关党委、办公室、财务科 

  责任领导:陈和平 

  2)大额资金和专项资金分配使用专项检查。重点检查政府采购内控制度的落实情况,突出检查3万元以上资金使用是否经集体研究、集体决策、按规范程序审批支出。 

  主办单位:纪检组、监察室 

  协办单位:办公室、财务科 

  责任领导:陈和平 

  3)矿山生态环境恢复治理工作落实情况专项检查。结合国家环保大督查,督促落实矿山生态环境恢复治理保护工作,突出检查《福建省矿山生态环境恢复治理保证金管理办法》的落实情况。 

  主办单位:纪检组、监察室 

  协办单位:地环科、矿管科 

  责任领导:陈和平 

  4)土地收储资金专项检查。全面梳理市区征地拆迁补偿资金的来源和支出情况,逐笔资金、逐个地块检查核对,强化问题导向,进一步提出规范措施,促进资金监管责任落实到位。 

  主办单位:纪检组、监察室、财务科 

  协办单位:市土地收购储备中心 

  责任领导:陈锦生、陈和平、陶树勤 

  28.开展党风廉政建设责任制检查。认真落实《三明市落实党风廉政建设责任制市级检查实施细则(试行)》,年底对各党支部和各科室、直属事业单位开展党风廉政建设责任制检查考核。 

  主办单位:机关党委 

  协办单位:纪检组、监察室 

  责任领导:谢军、陈和平、王争、邱宇辉 

  29.加强自我监督。持续深化“三转”,坚决防止“灯下黑”,加强纪检监察干部教育、监督、管理,完善纪检组内部监督机制,规范信访举报处置权、纪律审查权、定性量纪权、执纪监督权的行使,形成从严管理、从严监督、从严查处的氛围。 

  主办单位:纪检组、监察室 

  责任领导:陈和平 

  六、着力追责问责,坚决惩治腐败 

  30.突出问责重点。对党的领导核心作用弱化、抓党风廉政建设不担当、“一岗双责”落实不到位造成严重后果的,对违反中央八项规定精神、“四风”问题禁而不绝的,对巡视组、巡察组和党风廉政建设检查组反馈、移交的问题不整改、不查处的,都要坚决问责。 

  主办单位:纪检组、监察室 

  责任领导:陈和平 

  31.把握问责界限。注重查清事实、明晰责任,让失职渎职不履职者承担应有的责任,不搞下不为例、网开一面,做到应问必问、一问到底,使问责成为常态。不搞无原则地“连坐连带”,正确地把握问责界限,建立起容错纠错机制,按照“三个区分开来”原则,旗帜鲜明为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。 

  主办单位:纪检组、监察室 

  责任领导:陈和平 

  32.放大问责效应。既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任,建立责任追究典型问题通报制度,让问责形成声势、形成震慑,避免党员干部从违纪走向违法,达到“问责一个,警醒一片”,保护和挽救干部的目的。 

  主办单位:纪检组、监察室 

  责任领导:陈和平 

  33.坚决惩治腐败。加强信访举报工作,对反映国土资源干部违纪违法的信访举报件,及时组织调查核实,实现信访举报件办理“零暂存”。把握用好“四种形态”,严肃查处在国土资源管理工作中利用职权贪污贿赂、失职渎职、腐化堕落、严重损害群众利益的案件,保持惩治腐败高压态势。 

  主办单位:纪检组、监察室 

  责任领导:陈和平  

    

  中共三明市国土资源局党组 

  2017318 

  

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