吴利华代表：

《关于统筹高岭土资源打造卫浴特色产业的建议》（第0150号）收悉，我单位的办理意见如下：

近来，我局认真落实市委、市政府的决策部署，扎实开展各项工作推进矿产资源“两集中一拓展”，促进高岭土等我市优势或潜力矿种发挥效益，推动我市矿产资源优势转化为产业优势、竞争优势和发展优势。主要工作如下：

一、多措并举，摸清家底

（一）主动汇报求支持。主动拜访省自然资源厅相关处室，了解2023年找矿突破战略行动相关工作部署情况，积极争取省上项目、资金上的倾斜支持。

（二）对接拜访创合作。对接省地矿局，促成市政府与其战略合作协议更新相关事宜，共同推进我市地质工作。届时，将借助省地矿局国有地勘单位项目策划安排和专业技术优势，积极争取各类财政经费，向我市倾斜部署公益性、基础性地质和矿产勘查等项目，为我市产业发展所需矿产资源供给保障等工作提供有力支撑服务。

（三）科学规划促保障。在县级矿产资源总体规划（2021-2025年）中，全市共拟设置5个高岭土勘查规划区块，可优先部署开展相关前期地质工作，待条件成熟时，以招引资源深加工、高税性的好项目和服务我市重点产业需求为目标，适时进行矿业权出让，做好资源的保障、接替、储备。目前，根据资源条件和前期工作进展，我局拟将建宁县里心镇汪家矿区高岭土矿列入本年度矿业权出让计划。

二、统筹发展，提升效益

根据《关于印发推动矿产资源优势转化为产业发展优势若干意见的通知》（明政规〔2022〕5号）及其配套实施细则精神，我市将充分发挥矿产资源优势，推进矿产资源“两集中一拓展”，积极推动卫浴等特色优势产业发展。

（一）明确重点。市工信局牵头梳理了矿产资源产业化重点清单，重点发展氟新材料、石墨（烯）、硅基材料、新型建材及稀土产业，围绕产业转型升级、化工园区提级、企业增资扩产、延链补链招商、创新研发攻关、央企对口支援、沪明对口合作等方面提出12项任务，积极扶持壮大现有矿产资源深加工企业，引进战略投资者、行业龙头、领军企业，实施一批处于产业链核心环节和价值链中高端的重大项目，提升矿产资源精深加工产业发展能级。

（二）有效引导。积极鼓励已有矿山企业将资源向深加工企业集中，进行就地深加工转化，或为深加工企业提供原材料。同时，鼓励国有矿业公司、资源深加工龙头企业、行业头部企业等参与新设矿业权竞买，或对停产、半停产及有意向转让的矿山企业，通过收购、兼并、重组等方式激活存量矿业权，促进资源往产业集中，切实提高资源利用效率。

三、理顺机制，优质服务

（一）项目推进。近年来，我市积极推动卫浴特色项目招商引资，今年2月与九牧集团签订九牧（三明）新型材料产业园项目投资意向协议。各相关部门将持续主动对接九牧集团，加强与市级工业园及各有关县（市、区）沟通，统筹全市卫浴特色产业资源保障、土地供给、交通物流、基础设施配套等综合情况，深化资源精神加工项目策划，加快项目落地，构建卫浴特色产业链。

（二）完善机制。在《关于印发推动矿产资源优势转化为产业发展优势若干意见的通知》（明政规〔2022〕5号）及其配套实施细则中，已明确建立全市矿产资源统一调配的利益分配机制，由市财政局牵头，对全市辖区内跨县供应矿产资源的下游深加工企业，采取“一事一议”方式对企业所得税、增值税的地方实得额中的40%部分进行再分配，充分兼顾资源县、产业县等各方利益，有力支持全市范围内资源进行统筹开发。

（三）规范管理。目前，省自然资源厅印发了《关于进一步规范矿业权申请有关事项的通知》（闽自然资发〔2021〕55号）和《关于贯彻落实推进矿产资源管理改革若干事项的意见（试行）》（闽自然资发〔2020〕81号）等多个文件，对矿业权申请有关事项的流程及所需资料清单等内容进行了规范说明，我局也将主动加强与各县（市、区）自然资源局及企业的沟通交流，做好企业矿业权申请事项办理时的指导服务，积极助企纾困解难。

感谢您对我市自然资源管理工作的关心和支持。

领导署名：吴义丰

联 系 人：王立志

联系电话：0598-8289021

                          三明市自然资源局

                           2023年5月29日

    （此件主动公开）