巫铠攸代表：

　　《关于工业开发区用地的建议 》（第0129号）由我单位独办。现将有关情况汇总答复如下：

　　一、积极向上争取土地征收成片开发政策支持

　　2023年10月自然资源部修订成片开发标准后，我省启动实施方案修订工作，今年1月，省自然资源厅向地方征求《土地征收成片开发标准（试行）》意见建议，我局结合山区城市受地形限制，多呈组团式发展等客观因素，就成片开发编制和实施存在的问题积极向上提出优化公益性用地设置比例、适当放宽方案准入面积要求或允许一方案多片区布局等建议。

　　目前，省自然资源厅已采纳相关建议，在上报省政府待批复的实施细则里，一是明确差异化公益性比例要求，其中各级、各类开发区和工业园区内的成片开发公益性用地比例可降低至25%。二是优化方案地块数量，一个完整的成片开发范围允许包含不超过三个临近的独立地块。

　　针对成片开发方案部门联审时间过长，我局提出压缩审查流程和时限，方案编制范围充分协调片区内详细规划组合与建设时序关系的建议。目前，省自然资源厅已采纳相关建议，在上报省政府待批复的实施细则里，一是明确不再要求组织开展勘测定界必须在编制土地征收成片开发方案前；二是不再规定成片开发方案予以公示具体时间要求；三是增加可不编制方案情形，明确选址在国务院或省政府批准设立的开发区四至范围内的建设项目，且在城镇开发边界范围内，确需征收土地的，可不编制土地征收成片开发方案。

　　二、持续提升用地保障服务能力

　　今年以来，全市自然资源部门深入贯彻落实市委、市政府深化拓展“三争”行动，推动“四领一促”工作部署，我局深化“一清单、三保障”机制，研究制定措施，加大用地要素保障力度。一是深入了解省市重点项目、增发国债项目以及特色产业链等项目整体用地需求，对接企业增资扩产计划，梳理用地保障需求，实时跟踪项目进展。二是坚持“要素跟着项目走”，多次邀请省自然资源厅到我市各县（市、区）现场办公，协调解决重大项目用地报批中的重点难点问题，推动项目用地报批提速增效。目前，全市共获批三沙生态大道等52个项目，批复用地面积1856.55亩。三是建立与发改、交通、水利部门沟通协调机制，共同印发了《关于加强用地要素保障推进重大项目建设的通知》（明自然资发〔2024〕3号），动态掌握重大项目用地需求，向上争取新增用地指标保障各项目。

　　针对园区扩园的需求，我局将指导宁化县自然资源局做好新增用地需要分析研判，适时开展园区规划修编，配合商务、工信等园区主管部门做好扩园申报。

　　下一步，我局将加强对县（市、区）自然资源局指导，根据全市土地征收成片开发方案的实施情况，本着做好土地节约集约工作的初衷，积极跟踪土地征收成片开发优化政策，给予工业项目更多的用地支持。

　　感谢您对自然资源管理工作的关心和支持。

　　领导署名：吴义丰

　　联 系 人：吕晓辉

　　联系电话：0598-8289005

　　三明市自然资源局

　　2024年6月3日

　　（此件主动公开）