为科学调控土地市场,合理配置土地资源,切实加强国有建设用地供应管理,根据《福建省自然资源厅办公室关于转发<自然资源部切实做好保障性住房用地供应分类调整完善住宅用地有关政策的通知>的通知》要求,结合我市国土空间总体规划和土地利用年度计划,参考历年实际供地情况和本年度用地需求,制定本计划。
一、指导思想和基本原则
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,严格落实党中央、国务院关于建立房地产市场平稳健康发展城市主体责任制的决策部署,严格执行国家土地供应和房地产用地调控政策规定,坚持“总量适中、结构合理、统筹兼顾、重点保障”原则,合理调配各类用地供应指标,全力保障年度建设项目用地需求,促进节约集约高效用地。
二、计划指标
(一)国有建设用地供应总量和结构
2024年市本级计划供应国有建设用地59宗396.25公顷,其中:居住用地9宗38.71公顷、商业服务业用地7宗8.01公顷、工矿用地11宗59.53公顷、仓储用地3宗15.13公顷、公共管理与公共服务用地6宗20.32公顷、交通运输用地15宗205.96公顷、公用设施用地7宗47.80公顷、绿地与开敞空间用地1宗0.79公顷(详见附件1和附件2)。
(二)住宅用地供应总量和结构
2024年度市本级住宅用地计划供应38.71公顷,其中:商品住宅用地36.31公顷、保障性住宅用地2.40公顷(详见附件3)。
三、政策导向
(一)合理配置房地产土地供应结构。坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,认真贯彻执行房地产市场长效机制工作方案和2024年度供应计划编制工作要求,优先保障保障性住房用地需求,合理安排商品住房用地招拍挂出让时序,紧密跟踪市场形势,正确引导市场预期,着力改善民生和稳定房地产市场。
(二)保障公共设施土地供应。保障城市道路、文体教育等公共管理与公共服务用地的土地供应,完善城市功能,改善城市基础设施。保障市政公用设施、环境建设等项目用地供应,提高城市发展的保障能力,促进城市综合功能完善、改善城市环境,着力构建覆盖城乡、功能完善的综合公共服务体系。
(三)促进土地节约集约用地。坚持以人民为中心的发展理念和节约集约用地政策,按照“严控增量、盘活存量、节约集约、优化结构”基本思路,推进城市土地挖潜更新,实现资源利用质量和效率“双提升”。
四、保障措施
(一)强化措施,高效服务。计划实施中,要把握全面,突出重点,强化服务,保障供应,对年度重点项目用地、保障性住房用地要采取超前介入,跟踪服务,全程保障。
(二)强化配合,形成合力。各相关部门要互通信息、密切配合,共同组织做好建设项目用地前期准备工作,配合做好计划实施工作。
附件:1.三明市本级(三元区、沙县区)2024年度国有
建设用地供应计划表
2.三明市本级(三元区、沙县区)2024年度国有
建设用地供应宗地表
3.2024年度三明市本级住宅用地供应计划
附件1
三明市本级(三元区、沙县区)2024年度国有建设用地供应计划表
单位:公顷
行政区 |
合计 |
商业服务业用地 |
工矿用地 |
仓储用地 |
居住用地 |
公共管理与公共服务用地 |
交通运输用地 |
公用设施用地 |
绿地与开敞空间用地 |
|||
小计 |
商品住宅用地 |
保障性住宅用地 |
租赁住宅用地 |
|||||||||
三明市本级(三元区、沙县区) |
396.25 |
8.01 |
59.53 |
15.13 |
38.71 |
36.31 |
2.40 |
0 |
20.32 |
205.96 |
47.80 |
0.79 |
附件2
三明市本级(三元区、沙县区)
2024年度国有建设用地供应宗地表
单位:公顷
序号 |
项目名称 |
宗地坐落 |
土地用途 |
拟用地面积 |
供地方式 |
1 |
徐碧-碧湖片区M-04地块 |
三元区徐碧-碧湖片区 |
城镇住宅用地 |
10.93 |
出让 |
2 |
徐碧-碧湖片区M-05地块 |
三元区徐碧-碧湖片区 |
城镇住宅用地 |
2.67 |
出让 |
3 |
陈大D-17地块 |
三元区陈大片区 |
城镇住宅用地 |
5.02 |
出让 |
4 |
富兴堡片区G-18地块 |
三元区富兴堡片区 |
城镇住宅用地 |
3.56 |
出让 |
5 |
瑞云智慧新城下罗安置房 |
三元区陈大镇陈墩村 |
城镇住宅用地 |
2.40 |
划拨 |
6 |
三明市沙县区金福路北侧B-2地块 |
沙县区龙湖北侧 |
城镇住宅用地 |
3.56 |
出让 |
7 |
金沙园龙湖北片区C地块(金沙园) |
沙县区金沙园龙湖北侧 |
城镇住宅用地 |
3.67 |
出让 |
8 |
老潘头系列地块 |
沙县区金沙园长泰路西侧 |
城镇住宅用地 |
6.67 |
出让 |
9 |
双山花园西侧A-1地块 |
沙县区城南物流园 |
城镇住宅用地 |
0.23 |
出让 |
10 |
徐碧-碧湖片区M-06地块 |
三元区徐碧-碧湖片区 |
商业用地 |
1.87 |
出让 |
11 |
徐碧-碧湖片区M-07地块 |
三元区徐碧-碧湖片区 |
商业用地 |
2.00 |
出让 |
12 |
陈大D-37地块 |
三元区陈大片区 |
商业用地 |
0.46 |
出让 |
13 |
陈大D-36地块 |
三元区陈大片区 |
商业用地 |
0.59 |
出让 |
14 |
列东片区B-07地块 |
三元区列东片区 |
商业用地 |
0.61 |
出让 |
15 |
城西三过土(大洲市场)地块 |
沙县区二环路南侧 |
商业用地 |
1.60 |
出让 |
16 |
三明沙县机场民航技术保障中心项目 |
沙县区生态新城 |
商业用地 |
0.88 |
出让 |
17 |
闽投电力光储一体化项目 |
三元区吉口新兴产业园 |
工业用地 |
4.67 |
出让 |
18 |
长川科技新材料产业园项目 |
三元区黄砂化工园 |
工业用地 |
9.07 |
出让 |
19 |
福建元福年产3万吨电子级氢氟酸(EL级)项目 |
三元区吉口循环经济产业园 |
工业用地 |
5.60 |
出让 |
20 |
深圳宸勇顺投资项目 |
三元区吉口循环经济产业园 |
工业用地 |
2.67 |
出让 |
21 |
年产5GW 高效异质结太阳能电池组件项目 |
三元区吉口新兴产业园 |
工业用地 |
10.00 |
出让 |
22 |
盈科智谷产业园二、三期项目 |
三元区小蕉工业园 |
工业用地 |
13.07 |
出让 |
23 |
沙县小吃标准厂房建设项目 |
沙县区金古东区 |
工业用地 |
4.96 |
出让 |
24 |
沙县小吃冷冻食品生产线建设项目 |
沙县区金古东区 |
工业用地 |
1.97 |
出让 |
25 |
沙县小吃食品研发生产建设项目 |
沙县区金古东区 |
工业用地 |
2.11 |
出让 |
26 |
沙县预制炖罐类菜品生产线建设项目 |
沙县区金古东区 |
工业用地 |
2.83 |
出让 |
27 |
小吃速冻食品生产线建设项目 |
沙县区金古东区 |
工业用地 |
2.58 |
出让 |
28 |
沙县明恒供应链物流项目 |
沙县区城南物流园 |
物流仓储用地 |
6.88 |
出让 |
29 |
沙县元亨自动化物流项目 |
沙县区城南物流园 |
物流仓储用地 |
6.94 |
出让 |
30 |
沙县柘一硫酸及烧碱仓储中心建设项目 |
沙县区马铺化工园 |
物流仓储用地 |
1.31 |
出让 |
31 |
三明市公安局三元分局市区执法办案中心 |
三元区白沙街道工业南路166号靠沙溪河边 |
机关团体用地 |
0.17 |
划拨 |
32 |
第十八届省运会场地建设 |
三元区碧桂园观澜郡旁空地 |
体育用地 |
1.97 |
划拨 |
33 |
瑞云小学 |
三元区陈大片区 |
教育用地 |
4.43 |
划拨 |
34 |
少体校网球场建设项目 |
沙县区生态新城 |
教育用地 |
0.19 |
划拨 |
35 |
三明医学科技职业学院生态新城校区 |
沙县区生态新城 |
教育用地 |
13.33 |
划拨 |
36 |
三明生态新城D-84地块(海丝卫星项目) |
沙县区生态新城 |
科研用地 |
0.23 |
划拨 |
37 |
国道G534线三元官洋坑至渡头坪段工程 |
三元区莘口镇黄砂村 |
公路用地 |
7.00 |
划拨 |
38 |
明溪胡坊至三元岩前高速公路项目(三元段)工程 |
三元区 |
公路用地 |
139.66 |
划拨 |
39 |
三沙生态旅游大道 |
三元区、沙县区 |
公路用地 |
37.94 |
划拨 |
40 |
三明市瑞云智慧新下罗安置房周边路网工程 |
三元区陈大片区 |
城镇村道路用地 |
1.03 |
划拨 |
41 |
三明市瑞云智慧新城安置房道路及配套管网工程-陈墩一路(一期) |
三元区陈大片区 |
城镇村道路用地 |
4.46 |
划拨 |
42 |
三明市瑞云智慧新城安置房道路及配套管网工程-规划一路 |
三元区陈大片区 |
城镇村道路用地 |
1.27 |
划拨 |
43 |
台溪坂片区市政道路 |
三元区台江村台溪坂 |
城镇村道路用地 |
1.60 |
划拨 |
44 |
三明南站片区枢纽工程—市政部分六期 |
三元区台江小学西侧 |
城镇村道路用地 |
1.36 |
划拨 |
45 |
吉口新兴产业园园区道路路网工程(二期) |
三元区吉口新兴产业园 |
城镇村道路用地 |
4.62 |
划拨 |
46 |
吉口循环经济产业园岩布路改造工程 |
三元区吉口循环经济产业园 |
城镇村道路用地 |
1.43 |
划拨 |
47 |
吉口循环经济产业园福寿路道路工程 |
三元区吉口循环经济产业园 |
城镇村道路用地 |
0.52 |
划拨 |
48 |
碧桂园路延伸段道路改造工程 |
三元区贵溪洋片区 |
城镇村道路用地 |
0.81 |
划拨 |
49 |
三元区富兴堡永兴路(规划支路6)市政道路工程 |
三明南高速连接线跨东牙溪桥下 |
城镇村道路用地 |
0.60 |
划拨 |
50 |
三明市沙县区金泉路东延伸段跨铁路立交工程(二期) |
沙县区生态新城 |
城镇村道路用地 |
2.24 |
划拨 |
51 |
华东师范大学附属三明中学建设项目(二期) |
沙县区生态新城 |
城镇村道路用地 |
1.42 |
划拨 |
52 |
大源溪水系提升改造工程 |
三元区陈大片区 |
水工设施用地 |
5.50 |
划拨 |
53 |
闽江干流防洪提升工程(三明段)-三元区 |
三元区 |
水工设施用地 |
22.28 |
划拨 |
54 |
东霞-富兴堡片区管网等设施建设项目 |
三元区东霞和富兴堡片区 |
排水用地 |
12.82 |
划拨 |
55 |
三明经济开发区污水处理厂二期工程 |
三元区吉口循环经济产业园 |
排水用地 |
4.68 |
划拨 |
56 |
三明经济开发区工业供水工程(取水头部及进场道路) |
三元区吉口新兴产业园 |
供水用地 |
0.30 |
划拨 |
57 |
小蕉片区第二供水工程净水厂项目 |
三元区小蕉工业园 |
供水用地 |
2.08 |
划拨 |
58 |
三明吉口循环经济产业园安全环保基础设施项目-应急救援中心(应急救援中心一期,三明市消防救援支队吉口特勤站) |
三元区吉口新兴产业园 |
消防用地 |
0.14 |
划拨 |
59 |
三明吉口循环经济产业园集中供热区挡墙支护工程 |
三元区吉口循环经济产业园 |
防护绿地 |
0.79 |
划拨 |
附件3
2024年度三明市本级住宅用地供应计划
一、住宅用地总量和结构
2024年度市本级住宅用地计划供应38.71公顷,其中:产权住宅用地36.31公顷(商品住宅用地36.31公顷)、其他住宅用地2.40公顷(安置房用地2.40公顷),具体供应计划详见附件1。
二、住宅用地供应布局
结合我市人口结构情况、居民住宅需求,房地产市场走势合理确定计划供应的住宅用地规模。在区域分布上,三元区计划供应24.58公顷,沙县区计划供应14.13公顷。具体供应计划宗地情况详见附件2。
三、住宅用地供应保障措施
(一)组织领导方面。区政府、市自然资源等有关部门严格按照供地计划确定的节奏,合理安排每批次的供地项目和供应量,保持商品住宅供需基本平衡。针对一些项目因农转、征迁问题无法出让的情况,提前谋划成熟可出让的地块作为出让备选项目,确保年度计划的落实。
(二)规划编制方面。坚持规划先行、公建配套,及时组织编制重点开发区域控制性详规,以及道路交通、学校、医院等基础设施、公共服务设施和公用设施等布局规划,做到控制性详规、城市设计全覆盖。
(三)财政保障方面。市财政局根据征迁计划做好资金筹措和调度,按照征迁进度及时足额拨付征迁补偿费用和工作经费,并加强征迁资金的监督管理,提高资金使用效率。三元区、沙县区政府配合做好资金筹措工作。
本计划向社会公开,网址为http://zrzyj.sm.gov.cn/。
附件:1.三明市本级2024年度住宅用地供应计划表
2.三明市本级2024年度住宅用地供应计划宗地表
附件1
三明市本级2024年度住宅用地供应计划表
单位:公顷
市(县) |
总量 |
产权住宅用地 |
租赁住宅用地 |
其他住宅用地 |
||||
商品 住宅用地 |
共有产权 住宅用地 |
小计 |
保障性租赁住宅用地 |
市场化租赁住宅用地 |
小计 |
|||
① |
② |
③ |
④ |
⑤ |
⑥ |
⑦ |
⑧ |
|
合计 |
38.71 |
36.31 |
0 |
36.31 |
0 |
0 |
0 |
2.40 |
三元区 |
24.58 |
22.18 |
0 |
22.18 |
0 |
0 |
0 |
2.40 |
沙县区 |
14.13 |
14.13 |
0 |
14.13 |
0 |
0 |
0 |
0 |
注:1.本示范文本及样式表格,是对《国土资源部关于印发<国有建设用地供应计划编制规范>(试行)的通知》(国土资发〔2010〕117号)的补充,住宅用地的土地性质为国有建设用地。
2.住宅用地类型按照产权性质,划分为产权住宅用地、租赁住宅用地、其他住宅用地。其中,其他住宅用地是指无法归类到前两大类的住宅用地,如回迁安置房用地等。
3.租赁住宅用地分为保障性租赁住宅用地和市场化租赁住宅用地,其中保障性租赁住宅用地包括用于建设公租房等带有保障性质的租赁住宅用地,其余为市场化租赁住宅用地。在土地来源上,包括通过集中建设或者配建方式新增供应的土地,不含通过改建等方式盘活的存量土地。
4.大城市供应的租赁住宅用地一般不低于住宅用地总面积的10%。即⑦=⑤+⑥,且⑦≥①*10%。
附件2
三明市本级2024年度住宅用地供应计划宗地表
单位:平方米
序号 |
项目名称 |
宗地坐落 |
宗地面积 |
住宅用地类型 |
供应方式 |
备注 |
1 |
徐碧-碧湖片区M-04地块 |
三元区徐碧-碧湖片区 |
109300 |
商品住宅用地 |
出让 |
|
2 |
徐碧-碧湖片区M-05地块 |
三元区徐碧-碧湖片区 |
26700 |
商品住宅用地 |
出让 |
|
3 |
陈大D-17地块 |
三元区陈大片区 |
50200 |
商品住宅用地 |
出让 |
|
4 |
富兴堡片区G-18地块 |
三元区富兴堡片区 |
35600 |
商品住宅用地 |
出让 |
|
5 |
瑞云智慧新城下罗安置房 |
三元区陈大镇陈墩村 |
24000 |
其他住宅用地 |
划拨 |
|
6 |
三明市沙县区金福路北侧B-2地块 |
沙县区龙湖北侧 |
35600 |
商品住宅用地 |
出让 |
|
7 |
金沙园龙湖北片区C地块(金沙园) |
沙县区金沙园龙湖北侧 |
36700 |
商品住宅用地 |
出让 |
|
8 |
老潘头系列地块 |
沙县区金沙园长泰路西侧 |
66700 |
商品住宅用地 |
出让 |
|
9 |
双山花园西侧A-1地块 |
沙县区城南物流园 |
2300 |
商品住宅用地 |
出让 |
注:1.各地根据本地区情况,可选填此表。
2.住宅用地类型按附表1的分类(商品住宅用地、共有产权住宅用地、保障性租赁住宅用地、市场化租赁住宅用地、其他住宅用地)填写。
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