为推动团员和青年学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育在新领域、新组织、新群体中落深落细落实，现提出团员和青年主题教育新兴青年群体专项工作指引。

　　一、对象群体 

　　伴随经济新动能、新业态、新模式产生的新就业领域，拓展的新经济组织、新社会组织，以及以互联网化、去组织化为特征的新就业群体中的团员和青年，具体包括：

　　一是混合所有制企业、非公有制企业、新经济组织中的团员和青年；

　　二是社团、基金会、社会服务机构、行业协会商会、中介组织、群众性自组织、非营利机构等新社会组织中的团员和青年；

　　三是以灵活就业为主的新就业群体中的团员和青年，包括但不限于快递员、网约配送员、网约车司机、互联网营销师、网络节目主持人、网络作家、文创青年、街舞青年、电竞青年、非遗传承人、自媒体作者、自由撰稿人、影视工作者、独立演员、独立音乐人、自由美术工作者、青年社工等，以及形成一定规模、影响力较大的其他新兴青年群体。

　　二、工作思路 

　　1.聚焦政治引领。动员引领新领域、新组织、新群体中的团员和青年认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　2.扩大教育覆盖。通过组织带动、行业推动、区域联动、网络牵动等多种路径方式，持续提升团员和青年主题教育在新领域、新组织、新群体中开展的深度和广度。

　　3.强化组织建设。以团员和青年主题教育为契机，大力推进新领域、新组织、新群体团的组织建设，创新组织动员青年的方式，将育人成果转化为组织成果。

　　4.注重服务实效。把组织青年开展理论学习、交流研讨、实践体验同服务青年急难愁盼、动员青年挺膺担当紧密结合起来，着力增强团员和青年主题教育的针对性、实效性。

　　三、主要安排 

　　（一）深入联系青年，确保找得到

　　——夯实组织渠道。发挥各级团组织、青联组织、青年社会组织的作用，依托团干部联片挂点、密切联系青年等机制，夯实引领青年的组织渠道。

　　——强化行业渠道。聚焦青年聚集度高、影响力大的行业系统、重点领域、网络平台，依托行业系统团组织、行业主管单位、行业协会商会、平台企业等，强化引领青年的行业渠道。

　　——延伸社会渠道。在楼宇商圈、科创园区、产业基地、特色小镇、青年公寓、筑梦空间、小哥驿站等新兴青年较集中的重点区域，依托区域性团组织、驻外团组织、团建工作联盟、辖区主管机构等，延伸引领青年的社会渠道。

　　——拓展网络渠道。依托团属新媒体矩阵、网上青年社群、网上学习平台等渠道，常态化发布学习产品、开展网络直播、组织话题讨论、收集青年反响，拓展引领青年的网络渠道。

　　（二）深化学习交流，力求有收获

　　——抓实支部学习。指导新领域、新组织、新群体中的团支部以“思想旗帜”、“坚强核心”、“强国复兴”、“挺膺担当”为主题开展4次专题学习，用好团员和青年主题教育学习平台资源，组织团干部、青年党员、优秀团员、新兴青年骨干等担任学习带头人，发挥引导带动作用，推动学习走深走实。

　　——带动青年学习。把握不同领域、不同群体青年的思想认知规律，创新学习方式和载体，建立线上线下相结合的学习交流机制，依托团属阵地、枢纽空间、网络平台等，灵活运用主题团课、青社学堂、读书小组、学习沙龙、青春故事会等载体，不断增强学习实效。

　　——开展交流研讨。分层分类开展面对面的理论宣讲，组织举办专题研讨、话题讨论、座谈分享等形式多样的分享交流活动，引导新兴青年分享学习体会、交流成长感悟、互解问题困惑。团员和青年主题教育期间，省级、市级、县级团委面向新兴青年群体分别开展至少2场示范性分享交流和宣讲活动。

　　（三）强化实践体验，增强认同感

　　——深化国情教育。策划开展国情社情考察、新兴青年央企行、新兴青年走基层等实践活动，就近就便组织新兴青年走进生产一线、走进城市社区、走进田间地头、走进工程现场，有针对性地开展国情教育、成就教育、形势政策教育，引导青年切实增强对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

　　——开展社会实践。面向新领域、新组织、新群体探索建立规模化、常态化、机制化的社会实践载体，组织各领域青年立足自身职业特点，积极参与志愿服务、公益支教、助老济困、文化传承、生态环保等社会实践活动，引导青年在奉献社会、服务群众中锤炼思想、锻炼成长。

　　（四）夯实组织基础，提升组织力

　　——推进新领域、新组织、新群体团的组织建设。深入掌握混合所有制企业、非公有制企业、新经济组织、新社会组织、新就业群体底数，采取灵活的团建方式，推动在从业青年较多、社会影响力较大的新领域、新组织、新群体中及时建立团组织，不断扩大对青年的有效覆盖。

　　——强化青年社会组织联系和培育。创新团的组织形态，实施全国青年社会组织“百万＋”工程，在重点领域、重点群体中培育具有鲜明功能的“主要圈层”团属青年社会组织，紧密联系青年成员较多、牵动性较强的“伙伴圈层”青年社会组织，影响带动形态多样的社团、小组、社群等“拓展圈层”青年自组织，建立形成青年社会组织与团组织紧密协同的工作格局。

　　（五）聚焦急难愁盼，服务有温度

　　——做一次“深度交流”。深化“千联万聚常引”机制，依托实地走访、座谈访谈、问卷调研、大数据分析等方式，深入了解重点群体的普遍性、紧迫性诉求，形成青年急难愁盼需求清单，会同有关部门定期研究服务举措。团员和青年主题教育期间，省级、市级、县级团委要分别面向所联系的重点群体至少开展1次面对面的深度交流。

　　——办一件“暖心实事”。深化“我为青年办实事”机制，针对青年在创业就业、技能提升、婚恋交友、子女教育、老人赡养、社会融入等方面的“急难愁盼”，联合有关党政部门，整合团内外资源，千方百计为青年办实事、解难事。团员和青年主题教育期间，省级、市级、县级团委要分别为所联系的重点群体至少办成1件实事。

　　——建一个“筑梦平台”。深入实施“筑梦计划”，大力提升“筑梦空间”服务功能，精准对接不同领域青年发展需求，组织开展创业大赛、才艺展演、作品展示、项目推介等活动，为他们提升专业技能、拓展发展空间等提供支持。团员和青年主题教育期间，省级、市级、县级团委要分别为所联系的重点群体至少开展1次推介展示活动。

　　（六）激发建功立业，担当展作为

　　——充分发挥新兴青年的特长和优势，动员青年在经济发展、科技创新、乡村振兴、民主法治、文教体育、绿色发展、社会服务、卫国戍边、统一战线、对外交流等重点领域积极创先争优、展现担当作为。

　　——大力实施“伙伴计划”、“社区青春行动”、“益起来·益精彩”等重点项目，建立动员各领域青年参与社会治理的工作机制，创新服务基层、服务社会的有效模式，引导青年在平安建设、文明创建、扶弱济困、成长关爱等方面发挥生力军作用。

　　——发挥新文艺青年在促进文化繁荣方面的积极作用，以才艺展示、创作扶持、平台搭建等方式，组织动员新文艺青年牢固树立以人民为中心的导向，创作推出更多弘扬主旋律、体现新创意、展现新风貌的优秀文化产品。

　　——深化拓展“美丽中国·青春行动”，围绕全面推进美丽中国建设的战略部署，聚焦绿色科技创新、绿色低碳发展、环保公益项目等重点任务，动员引领各领域青年以实际行动展现建设美丽中国的青春担当。

　　四、实施要求 

　　1.加强组织领导。各级团组织要高度重视、压实责任，将新兴青年群体专项工作纳入团员和青年主题教育的总体布局一体部署、一体推进、一体辅导。省级团委要切实履行领导责任，加强工作督导，带动各级团组织扎实推进各项任务。团中央指导组加强对新兴青年群体专项工作的统筹指导，定期分析工作进展、总结经验做法、督促改进提高。

　　2.紧密协同联动。各级团组织要紧密结合新兴青年特点，在团员和青年主题教育各环节，开展有针对性的学习交流实践，引导青年参与活动组织策划全过程，充分激发青年参与的内生动力。要积极争取宣传、统战、网信、民政等党政部门及相关行业协会支持，延伸工作手臂，整合优质资源，提升工作实效。

　　3.强化精准指导。建立全团新兴青年群体专项工作双周调度机制，各省级团委要定期调度重点任务推进落实情况，精准掌握工作开展效果，并按要求上报重点指标和标志性成果，做到底数清、情况明、措施准、效果实。要及时总结推广经验做法和先进典型，以基层经验指导基层实践。

　　4.提升工作实效。建立完善青年思想动态调研机制，注重收集各领域青年的反响建议，不断改进优化工作方式和教育形式。要力戒形式主义，坚持一切从实际出发，坚决防止形式化、套路化、表面化，坚决防止“低级红”、“高级黑”，确保团员和青年主题教育的政治性和严肃性。