[公告]三明市自然资源局关于2024年法治政府建设工作报告
来源:三明市自然资源局网站 时间:2025-01-24 11:24

  2024年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实法治建设“一规划两方案”,深入推进法治政府建设工作。现将工作情况报告如下:

  一、深入学习贯彻习近平法治思想,切实增强自然资源法治观念

  一是推动学习走深走实。牢牢把握深入学习宣传贯彻习近平法治思想的主题主线,抓住“关键少数”,做好领导干部普法教育工作,局党组中心组集体专题学习习近平法治思想14场次,推动习近平法治思想入脑入心。二是落实党政主要负责人第一责任人职责。按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求,局主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责,自觉运用法治思维和法治方式推动工作、化解矛盾、维护稳定、应对风险,将自然资源管理业务中心工作和法治建设同步谋划、同步部署、同步推进,结合业务工作实际组织落实法治建设任务,研究制定有效措施和办法,确保法治建设重大部署、重要任务、重点工作都落到实处。三是将依法履职纳入年度考核内容。印发年度工作目标及考核办法,将依法行政、依法执政、普法宣传等作为重要考核内容进行安排部署。明确法治建设目标任务和责任科室,将依法履职情况作为考察干部的重要内容,优先推荐提拔法治素养好、依法办事能力强的工作人员。

  二、规范决策程序,提升自然资源管理和服务能力

  一是坚持集体研究决策。重大建设项目、重要文件制定都由局党组会集体讨论决定,其余决策事项通过局务会讨论决定,年内召开党组会、局务会45场次,涉及议题175个。二是充分发挥法律顾问作用。加大法律顾问在行政决策的参与程度,重大、疑难行政决策的讨论研究均邀请法律顾问参与,最大限度减少法律风险,保障行政相对人合法权益,年内法律顾问参与我局重大事项研究审核95件次,参与专题会研究48次。三是加大行政决策群众和专家参与程度。运用市政府网站、市自然资源局网站征集人民群众和社会各界对城市规划重大决策事项的意见和建议;涉及专业技术的决策事项(如城市规划编制、项目方案审查),积极组织专家进行论证,并根据专家意见修改完善决策内容。四是执行政府信息公开制度。对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重大政策措施,以及围绕省市年度工作重要部署相关落实情况等信息,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,及时发布和更新依法应主动公开的政府信息。年内,通过局门户网站公开行政审批14项,土地矿业权市场信息15项,规划公告17项,其他公示公告主信息41项,主动公开政策性文件58件。受理并答复群众依申请公开政府信息22件。

  三、强化执法保障,推进法制监督常态化制度化

  一是依法查处自然资源违法行为。今年以来,全市共查处自然资源领域违法违规问题28宗,涉及土地面积75.45亩、耕地4.06亩,共处罚款632.98万元,移送公安机关追究刑事责任3件(矿产案件)。二是开展自然资源执法查处案件评查。开展全市2023年度自然资源执法查处案件案卷质量评查工作,全市共评查案卷112件,其中土地类98件、矿产类10件、规划类4件。三是及时整改案件评查发现问题。配合市司法部门开展的行政执法案卷评查、全市涉企类行政执法案卷评查等工作,根据评查反馈,认真组织学习,对评查发现的问题,认真梳理分析,制定整改方案、措施,积极开展问题整改。

  四、优化营商环境,服务经济社会高质量发展

  一是全力做优用地报批工作。做好重大项目用地报批工作,其中,田安高速用地报批、潮南高速用地预审已报省自然资源厅审查;永安抽蓄项目用地报批已通过自然资源部审查,待报国务院审批。年内累计获批用地总面积4053.74亩,提供各类建设用地6526.3亩,省级建设用地审批“双随机、一公开”抽查排名全省第一。二是深化工程建设项目系统集成。 巩固提升“多审合一”“多证合一”“多测合一”改革成果,加强成果运用。今年来全市累计通过“多规合一”业务协同平台策划生成、协调项目153个,实施“多测合一”项目159个。三是优化不动产登记服务。进一步实现二手房“带押过户”,已办理945笔、涉及金额6.96亿元。助力集体林权制度改革,为林农林企提供全免费地籍调查和登记服务,支持林票2.0版创设工作。年内全市颁发各类林权类不动产权证6307本、99.63万亩,其中抵押1932宗、42.49万亩,涉及抵押金额30亿元。

  五、有效化解矛盾纠纷,建立健全多元化解机制

  一是着力化解信访积案。聚焦老访户、难解决的信访件,严格落实“三见面”“四认真”“五弄清”等措施,全力化解信访积案。二是建立多元化解机制。制定《自然资源领域信访矛盾化解攻坚方案》《三明市自然资源信访工作制度》。会同相关科室成立工作专班,形成化解合力,统筹推进信访工作。三是规范信访流程。优化信访件办理、转送、签批等流程。以信访工作法治化为抓手,立足业务规范化,以化解问题为导向,全市信访事项及时受理率、按期办结率均为100%。

  六、线上线下共同发力,自然资源普法走深走实

  一是组织实施“八五”普法规划。制定年度普法责任清单,明确重点内容,突出重点对象,加强对习近平法治思想、宪法、土地管理法等宣贯工作,增强普法针对性和实效性。二是扎实做好线下宣传。结合世界地球日、全国土地日等主题日,深入三元区第一实验小学、三元区沪明小学、三元区东安小学开展土地管理法、省土地管理条例等专项普法活动。三是加强线上宣传。积极运用新媒体普法线上宣传,通过门户网站挂网广泛宣传,通过短信和微信定向投放目标人群定向宣传,通过微信公众号等自媒体重点宣传。积极推进以案释法工作,通过局门户网站、微信公众号等平台发布乱占耕地建房拆除复垦典型案例,向社会传递坚决遏制新增乱占耕地建房问题的决心和态度。

  下一步,我局将深入学习宣传贯彻习近平法治思想,认真落实市委、市政府关于法治建设的部署要求,建立健全法治工作机制,推动法治建设各项举措落到实处,着力加强法治自然建设,提高矛盾纠纷化解水平,巩固提升政务服务水平,努力开创自然资源法治建设新局面。

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