为科学调控土地市场,合理配置土地资源,切实加强国有建设用地供应管理,根据自然资源部办公厅《关于开展2021年住宅用地供应分类调控工作的通知》和福建省自然资源厅办公室《关于进一步做好2021年住宅用地供应分类调控有关工作的通知》要求,结合我市国土空间总体规划和土地利用年度计划,参考历年实际供地情况和本年度用地需求,制定本计划。
一、指导思想和基本原则
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实党中央国务院关于建立房地产市场平稳健康发展城市主体责任制的决策部署,严格执行国家土地供应和房地产用地调控政策规定,坚持“总量适中、结构合理、统筹兼顾、重点保障”原则,合理调配各类用地供应指标,全力保障年度建设项目用地需求,促进节约集约高效用地。
二、计划指标
(一)国有建设用地供应总量和结构
2021年市本级计划供应国有建设用地60宗155.06公顷,其中:住宅用地14宗46.03公顷、商服用地1宗3.20公顷、工矿仓储用地22宗53.24公顷、公共管理与公共服务用地14宗29.12公顷、交通运输用地9宗23.47公顷。详见附件1和附件2。
(二)住宅用地供应总量和结构
2021年度市本级住宅用地计划供应46.03公顷,其中:商品住宅用地42.78公顷、安置房用地3.25公顷。住宅用地供应计划详见附件3。
三、政策导向
(一)合理配置房地产土地供应结构。坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,认真贯彻执行房地产市场长效机制工作方案和2021年住宅用地供应分类调控工作要求,优先保障保障性住房用地需求,合理安排商品住房用地招拍挂出让时序,紧密跟踪市场形势,正确引导市场预期,着力改善民生和稳定房地产市场。
(二)保障公共设施土地供应。保障城市道路、文体教育等公共管理与公共服务用地的土地供应,完善城市功能,改善城市基础设施。保障市政公用设施、环境建设等项目用地供应,提高城市发展的保障能力,促进城市综合功能完善、改善城市环境,着力构建覆盖城乡、功能完善的综合公共服务体系。
(三)促进土地节约集约用地。坚持以人民为中心的发展理念和节约集约用地政策,按照“严控增量、盘活存量、节约集约、优化结构”基本思路,推进城市土地挖潜更新,实现资源利用质量和效率“双提升”。
四、保障措施
(一)强化措施,高效服务。计划实施中,要把握全面,突出重点,强化服务,保障供应,对年度重点项目用地、保障性住房用地要采取超前介入,跟踪服务,全程保障。
(二)强化配合,形成合力。各相关部门要互通信息、密切配合,共同组织做好建设项目用地前期准备工作,配合做好计划实施工作。
附件:1.三明市本级(梅列区、三元区)2021年度国有建设用地供应计划表
2.三明市本级(梅列区、三元区)2021年度国有建设用地供应宗地表
3.2021年度三明市本级住宅用地供应计划
附件1
三明市本级(梅列区、三元区)
2021年度国有建设用地供应计划表
单位:公顷
供应计划标题 |
三明市本级(梅列区、三元区)2021年度国有建设用地供应计划 |
||||||||||||||||
总供应面积合计 |
155.06 |
供应计划年度 |
2021年 |
||||||||||||||
商服用地 |
3.20 |
工矿仓储用地 |
53.24 |
||||||||||||||
公共管理与服务用地 |
29.12 |
交通运输用地 |
23.47 |
||||||||||||||
水域及水利设施用地 |
|
特殊用地 |
|
||||||||||||||
住房用地 |
|||||||||||||||||
住房供地总量: |
46.03 |
其中存量 |
26.79 |
其中增量 |
19.24 |
||||||||||||
保障性安居工程用地 |
商品住房用地 |
保障性安居工程和中小套型商品房用地占比(%) |
|||||||||||||||
保障性住房用地 |
各类棚户区改造用地 |
公共租赁房 |
限价商品房 |
总 量 |
中小套型商品住房 |
||||||||||||
廉租房 |
经济适用房 |
总量 |
廉租房 |
经济适用房 |
中小套型 商品住房 |
划拨 |
出让 |
||||||||||
|
|
3.25 |
|
|
3.25 |
|
|
|
42.78 |
42.78 |
100.00% |
附件2
三明市本级(梅列区、三元区)
2021年度国有建设用地供应宗地表
单位:公顷
序号 |
项目名称 |
宗地坐落 |
土地用途 |
拟用地面积 |
供地方式 |
备注 |
1 |
乾龙新村182幢地块 |
梅园国际大酒店东南侧 |
住宅用地 |
0.60 |
出让 |
|
2 |
贵溪样片区 H-08-05地块 |
体育馆东北侧 |
住宅用地 |
2.98 |
出让 |
|
3 |
长安路周边地块 |
三元区长安路周边 |
住宅用地 |
5.50 |
出让 |
|
4 |
东霞E地块 |
三元区东霞 |
住宅用地 |
4.31 |
出让 |
|
5 |
西客站地块 |
三元区西客站 |
住宅用地 |
1.24 |
出让 |
|
6 |
东新五路税务周边地块 |
梅列区东新五路 |
住宅用地 |
1.15 |
出让 |
|
7 |
244平台二期地块 |
梅列区翁墩物流园 |
住宅用地 |
6.00 |
出让 |
|
8 |
陈大新区A地块 |
梅列区陈大 |
住宅用地 |
2.71 |
出让 |
|
9 |
陈大新区B地块 |
梅列区陈大 |
住宅用地 |
5.00 |
出让 |
|
10 |
台溪坂A地块 |
三元区台溪坂 |
住宅用地 |
7.52 |
出让 |
|
11 |
东霞C地块 |
三元区东霞 |
住宅用地 |
4.57 |
出让 |
|
12 |
下洋花园剩余地块 |
三元区下洋 |
住宅用地 |
1.19 |
出让 |
|
13 |
碧口就业安置小区(碧水湾)项目 |
梅列区碧口村 |
住宅用地 |
2.41 |
划拨 |
|
14 |
三元区台江村台江头小组新村安置房(二期)项目 |
三元区台江村 |
住宅用地 |
0.84 |
划拨 |
|
15 |
350403-21-G-01-a地块项目 |
三元区岩前村 |
商服用地 |
3.20 |
出让 |
|
16 |
泉航工程机械生产项目 |
小蕉工业园 |
工矿仓储用地 |
3.33 |
出让 |
|
17 |
安盛紧固件生产项目 |
小蕉工业园 |
工矿仓储用地 |
3.33 |
出让 |
|
18 |
凯荣工程机械生产项目 |
小蕉工业园 |
工矿仓储用地 |
1.33 |
出让 |
|
19 |
金岩机械生产项目 |
小蕉工业园 |
工矿仓储用地 |
0.67 |
出让 |
|
20 |
荣天机械生产项目 |
小蕉工业园 |
工矿仓储用地 |
2.00 |
出让 |
|
21 |
恒容冶金机械生产项目 |
小蕉工业园 |
工矿仓储用地 |
1.67 |
出让 |
|
22 |
碧海乳业搬迁项目 |
羊口仔村 |
工矿仓储用地 |
2.00 |
出让 |
|
23 |
虎头山食品搬迁项目 |
羊口仔村 |
工矿仓储用地 |
3.00 |
出让 |
|
24 |
鑫源食品征迁项目 |
羊口仔村 |
工矿仓储用地 |
0.72 |
出让 |
|
25 |
铝箔深加工生产扩建项目 |
高源工业区 |
工矿仓储用地 |
0.80 |
出让 |
|
26 |
金氟化工三期项目 |
黄砂园教学林场地块 |
工矿仓储用地 |
0.27 |
出让 |
|
27 |
三农新材料四期项目 |
黄砂园教学林场地块 |
工矿仓储用地 |
2.00 |
出让 |
|
28 |
长兴机械二期项目 |
荆东工业园原闽钻地块 |
工矿仓储用地 |
1.05 |
出让 |
|
29 |
金园公司标准厂房项目 |
荆东工业园畅联电子旁地块 |
工矿仓储用地 |
0.88 |
出让 |
|
30 |
安辰新能源科技(福建)有限公司(超纯微电子新材料和六氟磷酸锂项目) |
吉口循环经济产业园(岩前镇岩前村布溪) |
工矿仓储用地 |
3.00 |
出让 |
|
31 |
三明台氟新材料有限公司(年产26000吨含氟精细化工项目) |
吉口循环经济产业园(岩前镇岩前村布溪) |
工矿仓储用地 |
7.00 |
出让 |
|
32 |
安美医药(福建)有限公司(医药中间体及食品添加剂生产项目) |
吉口循环经济产业园(岩前镇岩前村布溪) |
工矿仓储用地 |
3.00 |
出让 |
|
33 |
福建悦淳新材料科技有限公司(有机胺中间体及特种助剂生产项目) |
吉口循环经济产业园(岩前镇岩前村布溪) |
工矿仓储用地 |
2.00 |
出让 |
|
34 |
福建研一氟化学有限公司(研一氟系列产品生产项目) |
吉口循环经济产业园(岩前镇岩前村布溪) |
工矿仓储用地 |
7.00 |
出让 |
|
35 |
和立气体(福建)有限公司(系列电子气项目) |
吉口循环经济产业园(岩前镇岩前村布溪) |
工矿仓储用地 |
3.00 |
出让 |
|
36 |
福建省汇环气体有限公司(含氟电子特气项目) |
吉口循环经济产业园(岩前镇岩前村布溪) |
工矿仓储用地 |
2.60 |
出让 |
|
37 |
福建三明凯达新材料有限公司(电子级氟化氢铵项目) |
吉口循环经济产业园(岩前镇岩前村布溪) |
工矿仓储用地 |
2.60 |
出让 |
|
38 |
明台文化交流中心项目 |
列东华坪山 |
公共管理与公共服务用地 |
4.00 |
划拨 |
|
39 |
黄砂消防站 |
黄砂园二期入口处 |
公共管理与公共服务用地 |
0.73 |
划拨 |
|
40 |
黄砂应急中心 |
黄砂园二期入口处 |
公共管理与公共服务用地 |
1.00 |
划拨 |
|
41 |
三明吉口循环经济产业园安全环保基础设施项目 |
吉口循环经济产业园(岩前镇岩前村布溪) |
公共管理与公共服务用地 |
3.33 |
划拨 |
|
42 |
陈景润实验小学富兴校区 项目 |
三元区富兴堡长兴路 |
公共管理与公共服务用地 |
2.70 |
划拨 |
|
43 |
三元区富兴中学项目 |
三元区东霞 |
公共管理与公共服务用地 |
2.71 |
划拨 |
|
44 |
新台江小学 项目 |
三元区台江 |
公共管理与公共服务用地 |
2.99 |
划拨 |
|
45 |
三明十二中富兴校区 |
荆西 |
公共管理与公共服务用地 |
4.57 |
划拨 |
|
46 |
梅列区第一实验学校扩建项目 |
闽中汽车城地块或学校周边地块 |
公共管理与公共服务用地 |
1.94 |
划拨 |
|
47 |
梅列区东新小学扩建项目 |
徐碧村及重机技校地块 |
公共管理与公共服务用地 |
1.17 |
划拨 |
|
48 |
梅列区活动中心 |
沪明小学二期地块 |
公共管理与公共服务用地 |
0.25 |
划拨 |
|
49 |
龙岗幼儿园 |
龙岗二期用地 |
公共管理与公共服务用地 |
0.60 |
划拨 |
|
50 |
梅列区第一实验学校扩建项目 |
闽中汽车城地块或学校周边地块 |
公共管理与公共服务用地 |
1.94 |
划拨 |
|
51 |
梅列区东新小学扩建项目 |
徐碧村及重机技校地块 |
公共管理与公共服务用地 |
1.17 |
划拨 |
|
52 |
三明市吉口循环经济产业园一期道路工程项目 |
吉口循环经济产业园(岩前镇岩前村布溪) |
交通运输用地 |
3.67 |
划拨 |
|
53 |
三明南站片区枢纽工程市政部分(七期) |
白沙街道台江村、富兴堡街道城南村 |
交通运输用地 |
0.24 |
划拨 |
|
54 |
三明市江滨路延伸段(G205)道路改造工程 |
碧湖 |
交通运输用地 |
3.00 |
划拨 |
|
55 |
贵溪洋安置房道路工程-规划六路、纵一路、小溪路延伸段 |
贵溪洋 |
交通运输用地 |
3.56 |
划拨 |
|
56 |
贵溪洋规划七路 |
贵溪洋 |
交通运输用地 |
2.00 |
划拨 |
|
57 |
东霞片区市政道路 |
东霞 |
交通运输用地 |
2.00 |
划拨 |
|
58 |
贵溪洋安置房道路工程-小溪路 |
贵溪洋 |
交通运输用地 |
3.00 |
划拨 |
|
59 |
贵溪洋安置房道路工程-规划三路、规划四路 |
贵溪洋 |
交通运输用地 |
3.00 |
划拨 |
|
60 |
贵溪洋安置房道路工程-规划四路延伸段、纵二路 |
贵溪洋 |
交通运输用地 |
3.00 |
划拨 |
|
附件3
2021年度三明市本级住宅用地供应计划
一、住宅用地总量和结构
2021年度市本级住宅用地计划供应46.03公顷,其中产权住宅用地42.78公顷(商品住宅用地42.78公顷),其他住宅用地3.25公顷(棚户区改造安置用地3.25公顷),具体供应计划详见附表1。
二、住宅用地供应布局
结合我市人口结构情况、居民住宅需求,房地产市场走势合理确定计划供应的住宅用地规模。在区域分布上,梅列区计划供应20.86公顷,三元区计划供应25.17公顷,达到均衡合理布局,有利于促进职住平衡。具体供应计划宗地情况,详见附表2。
三、住宅用地供应保障措施
(一)组织领导方面。区政府、市自然资源等有关部门严格按照供地计划确定的节奏合理安排每批次的供地项目和供应量,保持商品住宅供需基本平衡。针对一些项目因农转、征迁问题无法出让的情况,提前谋划成熟可出让的地块作为出让备选项目,确保完成年度基金预算任务。
(二)规划编制方面。坚持规划先行、公建配套。及时组织编制重点开发区域控制性详规,以及道路交通、学校、医院等基础设施、公共服务设施和公用设施等布局规划,做到控制性详规、城市设计全覆盖。
(三)财政保障方面。市财政局根据征迁计划做好资金筹措和调度,按照征迁进度及时足额拨付征迁补偿费用和工作经费,并加强征迁资金的监督管理,提高资金使用效率。梅列、三元区政府配合做好资金筹措工作。
本计划向社会公开,网址为http://zrzyj.sm.gov.cn/。
附件:1.三明市本级2021年度住宅用地供应计划表
2.三明市本级2021年度住宅用地供应计划宗地表
附件1
三明市本级2021年度住宅用地供应计划表
单位:公顷
市(县) |
总量 |
产权住宅用地 |
租赁住宅用地 |
其他住宅用地 |
||||
商品 住宅用地 |
共有产权 住宅用地 |
小计 |
保障性租赁住宅用地 |
市场化租赁住宅用地 |
小计 |
|||
|
① |
② |
③ |
④ |
⑤ |
⑥ |
⑦ |
⑧ |
合计 |
46.03 |
42.78 |
0 |
42.78 |
0 |
0 |
0 |
3.25 |
梅列区 |
20.86 |
18.45 |
0 |
18.45 |
0 |
0 |
0 |
2.41 |
三元区 |
25.17 |
24.33 |
0 |
24.33 |
0 |
0 |
0 |
0.84 |
注:1.本示范文本及样式表格,是对《国土资源部关于印发<国有建设用地供应计划编制规范>(试行)的通知》(国土资发〔2010〕117号)的补充,住宅用地的土地性质为国有建设用地。
2.住宅用地类型按照产权性质,划分为产权住宅用地、租赁住宅用地、其他住宅用地。其中,其他住宅用地是指无法归类到前两大类的住宅用地,如回迁安置房用地等。
3.租赁住宅用地分为保障性租赁住宅用地和市场化租赁住宅用地,其中保障性租赁住宅用地包括用于建设公租房等带有保障性质的租赁住宅用地,其余为市场化租赁住宅用地。在土地来源上,包括通过集中建设或者配建方式新增供应的土地,不含通过改建等方式盘活的存量土地。
4.大城市供应的租赁住宅用地一般不低于住宅用地总面积的10%。即⑦=⑤+⑥,且⑦≥①*10%。
附件2
三明市本级2021年度住宅用地供应计划宗地表
单位:平方米
序号 |
宗地编号 |
宗地坐落 |
宗地面积 |
住宅用地类型 |
供应方式 |
计划供应时间 |
备注 |
1 |
2021P01 |
梅园国际大酒店东南侧 |
5988 |
商品住宅用地 |
出让 |
4月 |
|
2 |
2021P02 |
体育馆东北侧 |
29754 |
商品住宅用地 |
出让 |
4月 |
|
3 |
2021P03 |
三元区长安路周边 |
55002.75 |
商品住宅用地 |
出让 |
4月 |
|
4 |
2021P04 |
三元区东霞 |
43135.49 |
商品住宅用地 |
出让 |
4月 |
|
5 |
2021P05 |
三元区西客站 |
12400.62 |
商品住宅用地 |
出让 |
6月 |
|
6 |
2021P06 |
梅列区东新五路 |
11542 |
商品住宅用地 |
出让 |
10月 |
|
7 |
2021P07 |
梅列区翁墩物流园 |
60000 |
商品住宅用地 |
出让 |
10月 |
|
8 |
2021P08 |
梅列区陈大 |
27100 |
商品住宅用地 |
出让 |
10月 |
|
9 |
2021P09 |
梅列区陈大 |
50000 |
商品住宅用地 |
出让 |
10月 |
|
10 |
2021P10 |
三元区台溪坂 |
75203.76 |
商品住宅用地 |
出让 |
10月 |
|
11 |
2021P11 |
三元区东霞 |
45735.62 |
商品住宅用地 |
出让 |
10月 |
|
12 |
2021P12 |
三元区下洋 |
11900.595 |
商品住宅用地 |
出让 |
10月 |
|
13 |
2021H05 |
梅列区碧口村 |
24129 |
其他住宅用地 |
划拨 |
4月 |
安置房用地 |
14 |
2021H06 |
三元区台江村 |
8433 |
其他住宅用地 |
划拨 |
4月 |
安置房用地 |
注:1.各地根据本地区情况,可选填此表。
2.住宅用地类型按附表1的分类(商品住宅用地、共有产权住宅用地、保障性租赁住宅用地、市场化租赁住宅用地、其他住宅用地)填写。
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